10 октября 2023
О результатах проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ЖСК
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 01 июля 2018 года № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 25 декабря 2018 года помимо способов, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается: жилищно-строительными кооперативами, получившими разрешение на строительство до дня вступления в силу настоящего Федерального закона дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 25.12.2018).
На территории Свердловской области деятельность по привлечению денежных средств граждан для строительства жилых домов вправе осуществлять 3 кооператива:
– жилищный или жилищно-строительный кооператив «Поселок маршал» (ИНН 6671464820), РНС от 27.11.2015 № RU 66302000-5477 и от 20 июля 2018 года № RU 66302000-5480-2015;
– жилищно-строительный кооператив «Красногвардейский-2» (ИНН 6623052583), РНС от 22 июня 2017 года № RU66-305000-206-2017;
– жилищно-строительный кооператив «Папанинцев-1» (ИНН 6679115926), создан в рамках процедуры банкротства застройщика.
Два кооператива ЖСК «Молодежный» (ИНН 6670351196) и ЖСК «Патруши» (ИНН 6670373464) деятельность по строительству жилых не осуществляют.
Потребительский кооператив «Камышлов» (ИНН 6670437904), РНС от 17 апреля 2023 года № 66-46-3-2023, по сведениям Департамента, также не осуществляет привлечение средств граждан для строительства.
Перечень кооперативов размещен на официальном сайте Департамента в разделе «Контроль за деятельностью ЖСК, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома» – «Перечень жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих строительство с привлечением средств по договорам паевого участия».
В рамках действия положений Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основной упор отелом государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской областисделан на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия (мониторинг безопасности).
Отделом государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Департамента за истекшие девять месяцев проведено 27 контрольных мероприятий без взаимодействия (мониторинг безопасности) за соблюдением жилищно-строительными кооперативами требований законодательства, по результатам которых застройщикам направлено 7 предостережений о необходимости соблюдения обязательных требований законодательства.
Предостережения направлены в связи с несоблюдением требований по размещению документов в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС):
– нарушение сроков размещения документов;
– отсутствие документов;
– размещение документов не в полном объеме.
В силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» внеплановые проверки могут быть проведены при условии согласования с органами прокуратуры:
– при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
– при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
– при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
– при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов, на территории Свердловской области, утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 года № 948-ПП «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов, на территории Свердловской области».
Отелом государственного контроля (надзора) в области долевого строительства Департамента ежемесячно проводится анализ наличия оснований проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении жилищно-строительных кооперативов. Соответствие объектов контроля индикаторам риска, в рамках мониторинга не установлено. Основания для организации внеплановой документарной проверки отсутствуют.
