На основании Указа Губернатора Свердловской области от 30.01.2015 № 31-УГ "Об областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области" Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области реорганизовано путем присоединения к нему Управления государственного строительного надзора Свердловской области и переименовано в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент).
В соответствии с Положением о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного и регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля на территории Свердловской области, обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области.
Департамент относится к числу исполнительных органов государственной власти Свердловской области, характер деятельности которых создает потенциальные условия для проявления коррупции. Это, прежде всего, высокая степень свободы действий в принятии решений в рамках возложенных полномочий и высокая интенсивность контактов с гражданами и организациями, т.е. наличие фактора повышенного риска коррупции в полномочиях должностных лиц Департамента.
Департамент оказывает следующие государственные услуги:
- по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – государственная услуга по выдаче заключения о соответствии);
- по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата.
В целях повышения прозрачности работы Департамента, строгой регламентации осуществления государственных функций и предоставления государственных услуг информация о компетенции и порядке деятельности Департамента, полномочиях его должностных лиц, сведения о государственных услугах, предоставляемых Департаментом, административных процедурах, реализуемых в ходе предоставления государственных услуг, размещены в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.nadzor.midural.ru).
Нормативные правовые акты Департамента регламентируют возможность досудебного обжалования решений и действий Департамента и его должностных лиц.
Информация о результатах предоставления государственных услуг размещается на сайте Департамента в виде соответствующих реестров:
1) реестр лицензий осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области,
2) реестр квалификационных аттестатов,
3) реестр выданных заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В IV квартале 2015 года (по состоянию на 18.12.2015) Департаментом государственная услуга по выдаче заключения о соответствии оказана 154 лицам, государственная услуга по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – 128 лицам, государственная услуга по выдаче квалификационного аттестата – 109 лицам.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области по вопросам противодействия коррупции, Планом работы органов государственной власти Свердловской области по противодействию коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Свердловской области от 02.04.2014 № 88-РГ, в целях обеспечения комплексного подхода к реализации мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Департаменте утвержден План работы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по противодействию коррупции на 2015 год.
Контроль за доходами и расходами отдельных гражданских служащих является важной составляющей комплекса мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Так, в IV квартале 2015 года привлечены к ответственности 3 государственных гражданских служащих за предоставление неполных сведений о доходах, об имуществе.
В целях недопущения приёма на государственную гражданскую службу лиц, склонных к коррупционным проявлениям, в соответствии с Методическими рекомендациями Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области о порядке осуществления мероприятий, предшествующих принятию уполномоченным лицом решения о проведении проверок в целях противодействия коррупции, проводятся проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими для назначения на должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департамент.
Помимо этого, в рамках проведения конкурсных процедур (тестирование и индивидуальное собеседование) включаются вопросы на знание положений основ антикоррупционного законодательства.
В Департаменте создана и действует на постоянной основе Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Департаменте (далее – Комиссия), утверждено Положение о ее работе. В IV квартале 2015 года состоялось 3 заседания комиссии.
В целях вовлечения субъектов гражданского общества Свердловской области в реализацию антикоррупционной политики, формирования нетерпимости субъектов гражданского общества Свердловской области к коррупционному поведению и содействия принятию и укреплению мер, направленных на эффективное предупреждение коррупционных проявлений, в Департаменте организована работа "телефона доверия" по фактам коррупционных проявлений, с которыми граждане, юридические лица столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента. В IV квартале 2015 года сообщений на "телефон доверия" Департамента не поступало.
Информация о работе "телефона доверия" Департамента, порядок обращения в Департамент размещены в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.nadzor.midural.ru).
В Департаменте постоянно осуществляется анализ поступающих письменных заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны должностных лиц Департамента. В IV квартале 2015 года в Департамент поступило 2 обращения, содержащих информацию о коррупционных проявлениях со стороны государственных гражданских служащих Департамента. В отношении данных государственных гражданских служащих проводятся проверки соблюдения требований к служебному поведению в порядке, уставленном указом Губернатора Свердловской области от 30.10.2009 № 968-УГ "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области требований к служебному поведению.
Одной из важнейших форм профилактики коррупционных правонарушений является проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Свердловской области, разрабатываемых Департаментом, которая проводится в соответствии с требованиями законодательства.
По мере разработки Департаментом проектов нормативных правовых актов Свердловской области их тексты размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях обеспечения возможности независимым экспертам, аккредитованным в Министерстве юстиции Российской Федерации, проводить их независимую антикоррупционную экспертизу. В IV квартале 2015 года заключений о проведении независимой антикоррупционной экспертизы в Департамент не поступало.
В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 03.11.2010 № 970-УГ "О социологическом опросе уровня восприятия коррупции в Свердловской области" в ноябре 2015 года проведен социологический опрос уровня восприятия коррупции среди государственных гражданских служащих Департамента.
В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 03.11.2010 № 971-УГ с целью обеспечения непрерывного наблюдения за реализацией мер по профилактике коррупции и осуществления мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, ежеквартально проводится мониторинг состояния и эффективности противодействия коррупции в Департаменте.


